Міжнародна асоціація казначейських служб: поглиблення
співробітництва
у
галузі реформування українських державних фінансів
в
рамках євроінтеграційних прагнень України
На початку червня цього року в Міністерстві
економіки, фінансів та зовнішньої торгівлі Франції відбулося
засідання Виконавчого комітету Міжнародної
асоціації казначейських служб (AІСТ), в якому взяв участь Голова Державної
казначейської служби України Сергій Харченко.
Голова ДКСУ є
Віце-президентом та членом Виконавчого комітету AІСТ.
Довідково: Створена
з ініціативи Міністерства економіки, промисловості та фінансів Франції у 2006
році Міжнародна асоціація казначейських служб об’єднує представників
казначейських служб окремих країн Європи, Африки, Азії, Карибського і
Тихоокеанського басейнів та колишнього СРСР (всього 32 країни) та тісно
співпрацює з такими міжнародними організаціями як: Світовий банк, Міжнародний
валютний фонд, Організація економічного співробітництва і розвитку та
Європейський банк реконструкції та розвитку.
Україна - член Асоціації з 2007 року.
Головною метою діяльності Асоціації
є обмін досвідом роботи на багато- та двосторонньому
рівнях, а також надання сприяння її членам у впровадженні в національних
казначействах нових форм та методів
роботи у відповідності до існуючих міжнародних норм і стандартів.
Генеральна асамблея є вищим органом Асоціації, засідання якої відбулися у
2007 р. (Рабат, Марокко), у 2008 р. (штаб-квартира МВФ, Вашингтон), у 2009 р.
(Париж, Франція), у 2010 р. (Любляна, Словенія), у
2011 р. (Київ, Україна). Чергове засідання Генасамблеї заплановано на листопад
цього року (Туніс).
До складу Виконавчого комітету
Асоціації входять: Президент (Франція), Генеральний секретар (Франція) та
п’ять Віце-президентів (Голови казначейств України, Угорщини, Марокко,
Тунісу і Габону).
Під час засідання Виконавчого
комітету, в якому взяв участь Заступник Генерального
директора Генеральної дирекції державних фінансів Франції Філіп Рамбаль,
обговорено питання та прийняті відповідні рішення,
пов’язані з поточним фінансовим станом Асоціації, сплатою членських внесків у
2011-2012 рр. та змінами окремих положень Статуту АІСТ, а саме: санкції до країн-членів, які не
вчасно сплачують внески, вибори Президента та Віце-президентів, що значно
покращить, як зазначалося на засіданні, ситуацію з залученням більшої кількості
країн-членів до управління діяльністю Асоціацією.
Затверджено також остаточне рішення
про проведення в Тунісі 15-16 листопада цього року
Генеральної асамблеї Міжнародної асоціації казначейських служб, в рамках якої
пройде семінар на тему: «Реформування
бухгалтерської служби» (пропозиція
України).
Окрім того, у ході засідання члени Виконавчого комітету
розглянули питання організації та проведення спільного семінару AIST і CREDAF (вересень
ц.р., Конго) на тему: «Стягнення
заборгованості» та прийняли відповідні рішення.
Довідково: CREDAF - Центр зустрічей і
навчання керівників податкових адміністрацій, членами якого є представники
окремих країн Північної Америки, Західної та центральної Європи, Азії та
Африки. Засновано в 1999 році.
Підведення підсумків
двосторонньої співпраці у першому півріччі 2012 року та обговорення низки
питань, пов’язаних з виконанням Плану заходів співробітництва між Державною
казначейською службою України і Генеральною дирекцією державних фінансів
Франції на 2012 рік, були в центрі уваги Голови ДКСУ під час зустрічі з Заступником
Генерального Директора Генеральної дирекції державних фінансів Франції (ГДДФ) Ф.Рамбалем. В ході переговорів були визначені конкретні напрями
двостороннього співробітництва та окреслені першочергові заходи їх реалізації. Зокрема, було досягнуто
домовленостей щодо проведення у другому півріччі цього року французькими
експертами навчальних семінарів для українських фахівців у Франції на тему:
«Аудит і внутрішній контроль у сфері державних фінансів Франції» та у Києві -
на тему: «Вивчення системи
ведення бухгалтерського обліку та складання звітності».
Окрім того, в
рамках Програми модернізації державних фінансів України, яка фінансується
Світовим банком, по компоненту 1.3 «Консультативна підтримка впровадження
реформ та модернізації бухгалтерського обліку в державному секторі» було узгоджено питання щодо організації
та проведення для фахівців Мінфіну України та ДКСУ у Міністерстві економіки,
фінансів та зовнішньої торгівлі Франції семінару на тему: «Структура та
наповнення плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі».
Під час зустрічі сторони особливо підкреслили, що
проведення протягом вже тривалого часу спільних семінарів і зустрічей фахівців,
як в Україні так і у Франції, особистих зустрічей та переговорів керівників
двох відомств є свідченням підтримки французькою стороною євроінтеграційних
прагнень України, зокрема, в казначейській галузі. Завдяки зусиллям експертів обох
сторін, як наголошувалося, закладено основи подальшої активізації сталого
міжгалузевого співробітництва і налагоджено постійний консультативний діалог
між казначействами.
У рамках засідання Виконавчого
комітету Сергій Харченко також провів окремі двосторонні зустрічі з Генеральним
секретарем Жілем Берто та Заступником Голови
казначейської служби Тунісу пані Халіма Бахар, під час яких порушувалися питання посилення ролі
Асоціації з обміну досвідом роботи казначейських служб на національному і
міжрегіональному рівнях та перспектив залучення нових членів з числа країн
Західної і Східної Європи, а також можливого встановлення взаємовигідного двостороннього
співробітництва на рівні Державних казначейств України та Тунісу.
Важливою складовою візиту до Франції
стала зустріч Голови ДКСУ з Послом України у Франції О.М. Купчишиним,
під час якої порушувалися питання можливості залучення експертів Посольства до
вивчення французького досвіду, пов’язаного з
реформою казначейської служби Франції.
